Воронежский сенатор заявил о новых шагах по защите прав граждан

Сенатор от Воронежской области, член Гражданского собрания «ЛИДЕР» Сергей Лукин принял участие в пленарном заседании Совета Федерации в Москве. В ходе заседания верхняя палата парламента рассмотрела ряд социально значимых законопроектов. В том числе сенаторы одобрили поправки в Жилищный кодекс.

Сергей Лукин сообщил, что принятые изменения направлены на усиление защиты прав нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также жилищного фонда социального использования от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам.

Документом запрещается переуступка прав требования долгов за ЖКХ граждан третьим лицам. В частности, речь идет о коллекторах.

Закон определяет, что, в случае смены наймодателя, допускается передача такого права только новому наймодателю жилого помещения. В этом случае наниматель должен быть уведомлен в письменной форме.

Сенатор добавил, что этот законопроект продолжает введенные в 2019 году новации, которые установили запреты для управляющих и ресурсоснабжающих организаций на уступку прав требований по возврату просроченной задолженности собственниками жилых помещений по оплате жилищно-коммунальных услуг третьим лицам, в том числе кредитным и коллекторским организациям.

Однако ранее закон не распространял свои нормы на нанимателей, которые заключили договоры социального найма с муниципалитетами. Нынешний законопроект исправляет эту ситуацию и уравнивает в правах всех жильцов, независимо от того, являются ли они собственниками или нет, отметил парламентарий.

«Правовыми последствиями принятия федерального закона станут снижение злоупотреблений и дополнительная защита прав граждан от нарушений при возврате долгов по ЖКХ», – заявил Сергей Лукин.

Совет Федерации также поддержал законопроект, распространяющий на государственные, муниципальные и казенные предприятия конкурентные принципы при передаче прав на объекты ЖКХ. Эта инициатива была предложена Федеральной антимонопольной службой еще в 2022 году.

Соответствующие изменения внесены в законы «О конкуренции», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Как уточнил Сергей Лукин, документ устанавливает процедуры заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, а также отдельных объектов этих систем.

Теперь при передаче прав владения и пользования в отношении таких объектов ЖКХ хозяйственные общества с государственным или муниципальным участием, превышающим 50%, обязаны использовать установленные федеральным законодательством конкурентные процедуры – конкурсы и аукционы. Причем торги будут открытыми по составу участников и предложения о цене имущества также должны заявляться открыто. Информацию о торгах планируется размещать на специальном сайте.

Парламентарий подчеркнул, что цель нововведений – пресечь случаи обхода закона о приватизации путем закрепления объектов ЖКХ за унитарными предприятиями и дальнейшего их отчуждения по схемам, далеким от интересов общества и государства.

Разъясняя положения законопроекта, Сергей Лукин указал на то, что непременное требование совершения таких сделок – обременение имущества эксплуатационными и инвестиционными обязательствами на весь период владения новым собственником и их сохранение при последующей смене владельца.

Это требует от собственника имущества обеспечения надлежащей эксплуатации социально значимых объектов, своевременного проведения ремонта и модернизации, что весьма актуально в связи с участившимися авариями на таких объектах.

По оценке сенатора, принятые изменения позволят обеспечить публичность и прозрачность проведения процедур передачи прав на объекты ЖКХ, а также сохранить обязательства по их эксплуатации и модернизации.

Кроме того, в рамках пленарного заседания парламентарии одобрили законопроекты, регулирующие различные значимые сферы деятельности. В частности, Федеральное казначейство получит доступ к Единой информационной системе, содержащей сведения о расчетах по государственному оборонному заказу – это сделано в целях усиления контроля. Упрощается процедура подтверждения права на применение нулевой ставки НДС на услуги по международным перевозкам товаров. Для поддержки при трудоустройстве законодательно закрепляется понятие молодого работника. А при оплате сверхурочной работы будут учитываться компенсационные и стимулирующие выплаты.

«Таким образом, благодаря принятым Советом Федерации решениям, сделаны новые шаги по защите прав граждан и интересов государства», – подытожил Сергей Лукин.